青海新聞網·大美青?蛻舳擞 西寧作為黃河安瀾的重要守護者,始終把生態環境保護作為“國之大者”“省之大要”,自第二批主題教育開展以來,市水務局牢記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,堅決扛牢“確保一江清水向東流”的重大政治使命,聚焦水資源水生態水環境突出問題,緊盯水資源管理短板弱項,以深入開展水利行業生態環境領域大排查大整治工作為抓手,在涵養水源上久久為功,在排查整治上持續用力,不斷提升水資源節約集約利用水平,系統推進水資源水生態水環境持續改善,為推動西寧在現代化新青海建設上走在前作表率提供了水資源可持續利用保障。
每月超6000人次巡河 守護河湖顏值
早晨8點,冬日西寧的天空剛露出晨光,康燕霞從家中出門,沿著河道開始了一天的巡河護河。
作為城西區文匯街道科普路社區黨委書記,康燕霞還是湟水河文苑橋至文亭橋段的責任河長。
“我是土生土長的青海人,湟水河是我們的母親河。從當上責任河長的那一刻起,我就下定決心,要守好護好母親河。”說起河長職責,她的自豪感溢于言表。
雖然只有1.6公里的距離,卻有很多人參與守護:河湖長、河湖檢察長、民間河長、警城聯勤、專職巡查員、河段保潔員……水環境越來越好的背后,是每個人的不懈努力。
巡河已經成為康燕霞日常生活的一部分。只要有空,她都會來河邊看看,仔細觀察河道的水質情況,對群眾的不文明行為進行勸導,檢查河岸的基礎設施是否正常,日行兩萬步那是常有的事。
而像康燕霞這樣的河湖長,全市共有1202名,此外還有護河員、河湖管護員1891名,實現了網格化管理,形成有考核、有監督、有追責的閉環管理模式。
“一河(湖)一策”精準施策,“一河(湖)一檔”規范管理,加快智慧河湖建設,搭建南川河數字孿生模型,“智慧水利云”APP月巡河人次超6000次。
市水務局相關負責人介紹,通過健全“2+6+N”制度體系,更新完善17項河湖長制配套制度,施行《西寧市河長制湖長制管理規定》,建立河湖突發事件應急預案,在全域創建幸福河湖,落實聯防聯控聯治協議,并與檢察機關加強司法協作,實現“河湖長+林(草)長”聯動協作,持續加強區域生態環境保護,促進共建共治共享。截至目前已查找并完成整改“四亂”問題700余件,河湖水環境質量顯著提升。
成功創建國家節水型城市 破解“水困”
作為距離三江源頭最近的省會城市,為何還要節水?許多人對這一點不能理解。
市水務局相關負責人道出緣由:西寧市深居內陸,干旱少雨,水資源稟賦較差,水資源總量12.26億立方米,分別占全國和全省人均水資源量的1/4和1/20,屬缺水城市。作為省會城市,西寧以占全省2%的水資源量,支撐了全省約一半的地區生產總值,水資源供需矛盾十分突出。
為解決日益突出的水資源短缺問題,西寧市將創建國家節水型城市作為解決用水矛盾、擴大發展空間,打造城市品牌、提升城市品質的重要創新改革事項,全力推進節水型城市創建,特別是主題教育開展以來,對標對表市委市政府走在前作表率的目標要求,積極探索以水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展的新路子——
堅持把水資源作為最大的剛性約束,建立用水總量強度雙控指標體系,細化分解年度管理“三條紅線”,以水資源保護考核機制為抓手,推進經濟發展方式的轉變和產業結構的轉型升級。
嚴格用水定額和計劃用水管理,依據行業用水定額標準,對公共供水年用水量3000立方米以上的非居民用水單位和自備用水單位下達用水計劃,據統計,公共供水的非居民用水計劃用水率達到90.49%,自備水計劃用水率達到100%。同時加強計劃執行監督檢查,建立預警制度。
建立用水單位重點監控名錄,對年用水量50萬立方米以上的8家用水大戶實施重點監控管理,開展節水核查,有效推動節水降損,減排增效。
規范節水統計制度,建立《西寧市城市節水統計報表制度》,實行統一的城市節水統計報表制度,定期上報、分析統計數據,為科學研判城市節水管理提供了依據。
……
只有矢志不渝,才能取得成功。終于,西寧正式獲得“國家節水型城市”稱號。
截至目前,全市累計創建796家節水型單位、327家節水型小區、41家節水型企業、2家節水型標桿企業和3家節水型園區,在全省率先開展水效領跑者引領行動,3家節水型單位被命名為國家級“水效領跑者”,青海建筑職業技術學院入選全國首批節水型高校典型案例,水效領跑引領效應不斷凸顯。
如今,西寧市已實現節水與增效同頻、綠色與發展共振,走出了一條青藏高原半干旱重度缺水地區特色節水之路,為推動西寧在現代化新青海建設上走在前作表率提供了水資源可持續利用保障。
加強排查整治 實現水清岸綠河暢景美
2023年底,市水利綜合行政執法監督局對西寧市一家水加工企業違法行為關停,并處以10萬元的頂格處罰。這背后,是西寧市把水利行業水環境治理作為當前最重要的工作抓牢抓實。
西寧市水利部門按照全市開展生態環境大排查大整治工作安排,及時召開會議研究貫徹落實工作,成立工作專班、健全工作機制、明確責任分工、制定工作方案,圍繞取水許可管理、飲用水源取水手續合規性、小水電站生態基流保障、河湖清四亂等方面開展水利行業生態環境領域問題大排查大整治工作。
建立日快報、周調度、月督查工作機制,多次召開專題會和調度會,及時分析研判排查整治工作情況,安排部署階段性工作任務。重點聚焦市水務局和市檢察院聯合開展水資源保護專項行動,公布水事違法行為舉報電話,出動執法人員400余人次,采取“四不兩直”方式,對取用水單位取水設施運行、用水計劃執行、用水臺賬建立、輸水管線日常管理維護、節水措施執行等情況進行監督檢查。
截至目前,全市下達責令改正通知書49份,立案查處非法取水案件7起、超許可取水案件1起,共計罰款22.1萬元,追繳水資源費27.37萬元。